導言
在社會福利的實務中，核發≠使用。社會局雖能統計發出多少補助或憑證，但往往不知道這些資源最後是否真正被使用。
- 有人領到補助資格卻從未使用；
- 有人符合資格卻不知道可領；
- 也有人在多個單位重複申領但未被追蹤到。
因此，我們需要新的觀察指標，而「驗證頻率」正是其中之一。
一、什麼是「驗證頻率」？
在數位憑證的系統中，每次民眾出示憑證、被驗證一次，就會留下紀錄。這個紀錄不包含個資內容，但會標示出：
| 欄位 | 說明 |
|---|---|
| 驗證時間 | 何時被使用 |
| 驗證場域 | 哪一類單位（例如醫療、慈善、長照） |
| 驗證目的 | 就醫、領物資、身分查核、報名活動… |
| 驗證結果 | 是否通過（資格是否有效） |
僅為版面示意，實務請改接真實統計。
二、從驗證頻率看見資源使用的真實樣貌
使用熱度
若某區的身障卡或低收入戶卡驗證次數偏低，可能代表民眾對服務不熟悉，或可用場域不足。反之則代表服務網絡運作良好。
使用時間
透過時間分布，可發現民眾集中在何時使用（例如月底、颱風後、特定活動期間），作為補助與人力調度依據。
使用地點
紀錄揭示民眾在哪些場域出現（醫療、里辦、長照、慈善），協助規劃合作優先順序。
三、從「驗證紀錄」變成「社會指標」
當這些匿名化的驗證紀錄被累積起來，它其實就是一種新的社會觀測數據。透過統計分析，我們可以回答：
- 哪些身份別的服務被使用得最頻繁？
- 哪些區域的憑證使用率最低？
- 哪些時間點需求最高、資源最吃緊？
- 哪些合作單位最活躍？
這些資料能幫助政府調整政策、分配預算，也能協助非營利組織更精準地部署人力與資源。
四、延伸應用：從「數據」到「服務改善」
- 行政面：以趨勢追蹤政策成效（例如新補助上線後使用率是否提升）。
- 社區面：辨識「服務空白區」，主動接觸低使用率族群。
- 民間合作面：與慈善機構共享匿名化趨勢數據，共同規劃行動專案。
- 評估面：建立「社福資源使用率」的客觀指標，支援政策審計與公開報告。
五、小結：從一次掃描，連結起整個服務循環
數位憑證的驗證紀錄，不只是「技術日誌」，而是公共服務的體溫計。它讓政府第一次能用量化方式，看見政策在民間是否真的產生作用。
最終目標不是讓民眾被追蹤，而是讓社會服務更能被看見、被理解、被調整。每一次的掃描，其實都是一次溫度的回報——告訴我們，這張憑證，正在真正地被使用。